By 烈力轴承
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——来自石家庄轴承专用设备总厂的报道
这是一个看似不可能完成的任务。
奇迹就是在“不可能”中发生的。
位于河北省会“三年大变样”重点建设项目“民心广场”拆迁范围的石家庄轴承专用设备总厂,从今年2月1日市长办公会议确定该厂改制搬迁方案,下达时限令,到4月25日完成企业改制、搬迁及拆迁清场任务,仅仅用了84天时间,并且提前5天完成任务。其速度之快,开创了石家庄市企业改制、搬迁、拆除工作的先例,再次体现了科学发展观指导下作风年建设的“石家庄速度”。
奇迹仍在继续上演。眼下,已搬迁到“新家”的该企业,正在“神速”地恢复生产,预计5月20日即可全线恢复正常生产。
奇迹究竟是如何创造的?在如此“速度”的背后蕴藏着什么样的神奇力量?
这是一项很难完成但又必须完成的艰巨任务;这是毫无退路,置之死地而后生的抉择。市委、市政府的科学决策和坚强领导成为最有力的“靠山”。
“这么短的时间不可能完成!”任务下达伊始,这几乎是轴设总厂所有人的第一反应。就连市政府相关部门也感觉“压力太大了”。
石家庄轴承专用设备总厂始建于1926年,位于河北省石家庄市裕华路88号,国有独资企业,占地面积5.15万平方米(约77.3亩),建筑面积4.79万平方米。1994年6月,轴设总厂以除土地资产以外的全部经营性资产2042万元投资组建石家庄轴承设备股份有限公司(以下称轴设股份)。轴设股份的主要产品包括:轴承专用磨床、焊管冷弯型钢生产设备、塑料挤出机、减速机及电站锅炉传动装置等。企业在职职工1144人,离退休职工1140人。
让这样一家老国企短时间内改制并完成搬迁的确不是一件容易的事。然而,“任务令”的下达并非无本之木,相反恰恰是市委、市政府高度重视、科学决策的结果。
其实,早在今年1月初,省会“民心广场”的建设被列为该市国庆60周年献礼项目之际,市政府就明确要求轴设总厂2009年4月30日前完成搬迁任务。
如何才能让企业搬得走、搬得好?这让市委、市政府领导寝食难安,并将轴设总厂搬迁工作列入重要议事日程,进行了多次研究、调度、考察。
当时,企业正在实施改制,按照进度安排,企业要将改制完成至少还需要3个月的时间。同时按照常规,如果轴设总厂启动易地重置建设项目,从征地、建厂房到配套设施完善,按最快的速度至少也需要9个月的时间。改制加搬迁用一年的时间完成,就已是超常的速度了。如要在4月30日前完成搬迁任务,这几乎是不可能的。
经过认真分析研究,找到了解决问题的切点,即:如按期实施搬迁,必须满足两个基本条件,一是必须有2万平方米以上的现成厂房设施;二是搬迁资金必须足额到位。对此,市政府和市国资委对多个方案进行了深入的研究和比选,最终选定了将轴设总厂搬迁至石家庄市满友医疗器械实业有限公司(位于鹿泉市石阎公路东侧)的改制搬迁改造同步进行方案,其中包括以增资扩股的方式,由市国资委和满友公司共同组建新公司承接轴设总厂。2月1日,市长办公会作出决议,并正式下令4月30日前完成改制、搬迁、拆除清场三大任务。
启动实施后,省委副书记、市委书记车俊和市长艾文礼给予极大关注,市委、市政府分包和主管领导王俊钟、刘明轩一线指挥,组织协调解决各种具体问题。
上下齐心,合力断金。转变观念又转变作风的各路队伍让信心变成创造奇迹的“催化剂”,以事无巨细、超常规又忘我的行动赢得这场“大会战”的胜利。
“说实话,我们在这里工作、生活了这么多年,真不愿意搬走,但这是省会三年大变样的需要,建广场也是造福于民。如果我们这儿不拆迁,势必影响整个广场的建设。所以我们再舍不得也得搬。”轴设总厂老职工曹建元说。
“要走出不可能的思想误区,解放思想是解决各种难题的总阀门。要以坚定的意志定目标,以创新的思维谋方案,以过硬的作风保进度。只有这样,才能变不可能为可能”。市国资委主任段致平说。
牵一发而动全身。一场艰苦的“大兵团作战”也就此拉开帷幕。
严密组织,各负其责。按照市领导指示,市国资委成立了石轴改制搬迁工作领导小组及指挥部,下设四个工作小组:第一组,职工安置小组;第二组:搬迁小组;第三组:基建规划、清场小组;第四组:协调保障小组。此外,认真制定了《轴设改制搬迁、清场实施方案》,对改制、搬迁、清场提出了硬性要求,层层签订责任状,将工作任务及时间进度量化、细化到人,为按期完成三大任务,提供了坚实的组织保证。
“说任务重就重在三大任务环环相扣,改制完不成,职工得不到妥善安置,搬迁就无法进行,更别提拆除清场了。我们的工作不是按周、按天计,而是按小时,甚至精确到了几时几分。”在企业担任“总指挥”的市国资委监事会主席李怀斌介绍说,为圆满实现《轴设改制搬迁、清场实施方案》,四个工作小组采取了超常规的工作方法,倒排时间,挂图作战。
在市劳动和社会保障局、工业促进局、总工会、交管局、国土局等部门的大力协助下,2009年2月18日顺利通过了职工安置方案,3月13日改制工作基本结束,提前两天时间完成“最费劲”的企业改制任务。
3月16日,轴设总厂开始搬迁,总计搬运6000余吨,共计1596车次,于4月14日顺利完成搬迁任务,不仅创造了我市企业搬迁的最快速度,而且达到了“设备完好无损、资产片甲不留、安全无事故”的要求。
“为了错开市区上下班高峰,我们搬运的时间选在早晨6点,职工们早晨四五点钟就来到厂里做准备,毫无怨言。”轴设总厂副总周富华回忆说。
4月15日凌晨6时零6分,轴设总厂临街的科技销售楼实施了成功爆破,标志着石轴拆除工作全面启动;4月25日拆除清场完毕,拆除4.7万平方米,达到了三通一平的要求,提前5天完成了任务。
“作为一个民营企业家,我本来不相信在这么短的时间能干成这件事,但在这个过程中我深深地被感动了。”企业改制的合作方——石家庄市满友医疗器械实业有限公司董事长李满友由衷地说。加之谈判过程中,干部们总是态度谦和,晓之以理,动之以情,让他又有了“走下去”的动力。
也正因为如此,他接受了工人们提出的许多条件,还诚心实意地向职工们作出承诺并一一落实。
“这段时间可把我们累坏了”。“我们人人瘦了几圈,就当减肥了”,“晒黑了,还掉了不少头发”。“有的时候饭都顾不上吃,不知道吃了多少盒饭、方便面”……采访中,记者听到许多“大实话”,也听到“一箩筐”无私奉献的故事。
“搬迁改制是涉及职工切身利益,关系企业生死存亡的大事,公司必须竭尽全力为职工谋求最大的合理合法的利益!”轴设股份董事长纪山斩钉截铁地说。领导班子是这样说的也是这样做的。
首先是民主公开选择改制搬迁方案。经多次研究,企业领导班子确定了改制搬迁的原则:首先最大限度地维护职工合法权益,其次考虑企业的生存与发展;第三按期完成搬迁任务。
2009年2月3日,企业召开了领导班子扩大会议,会议经讨论一致认为,改制搬迁至满友公司的有利的方面:一是可实现企业改制并解决历史遗留的职工费用拖欠问题,二是满友公司基本具备马上可以使用的厂房及辅助设施,企业搬迁时间较短,三是满友公司距市区距离较近。会议一致同意优先选择“改制搬迁”的方案。
2月5日,企业又召开了各部门党政一把手及职工代表会议,会上解读了《职工安置方案》、《关于职工利益拟与满友公司谈判的内容》,并对两种搬迁方案的利弊进行了详细分析,同时就两种搬迁方案的选择向与会人员进行了无记名调查,收回有效票80张,其中70票同意“改制搬迁”方案。
千方百计争取职工合法权益最大化。企业大力度地宣讲《职工安置方案》,并广泛吸纳职工意见予以修改完善。同时,充分用好国家政策,争取职工合法利益。企业还成立职工维权组,向拟合作方争取合理的利益。
2月12日,一份张贴在轴设厂内并分发到各部门的石家庄市满友医疗器械实业有限公司《承诺书》着实让广大职工吃了一颗“定心丸”。该公司承诺:向国资委交纳履约保证金5000万元,确保兑现安置职工各项费用;改制搬迁后,保留改制后石家庄轴承设备股份有限公司(以下简称轴设股份)单独经营权五年不变;严格执行市政府批准《职工安置方案》的所有条款;保证与领取经济补偿金并愿意留在改制后企业继续工作的职工,签订3年以上劳动合同;改制时偿还拖欠职工各项费用;受让职工持股会所持有的石家庄轴设股份有限公司股份;内退、等退人员待遇不变,保证足额、及时支付生活费及各项保险金;职工工资水平在现有基础上不降低,并随企业经济效益增长和社会工资指导线增长而增长。
另外,满友公司还承诺给予职工们一系列福利待遇,如配备班车,方便职工上下班;配备相应规模的职工食堂,解决职工午餐问题;为单身住宿人员解决住宿问题;提供可满足500人洗浴条件的设施等。
“搬迁不能把企业搬死,而是要搬活,还要做大做强!”这是企业的心声,也是市委、市政府的意愿。
按照“全面协调可持续”和“统筹兼顾”的科学发展观要求,为最大限度地减少和降低企业搬迁损失,尽快恢复正常的生产经营,市有关部门组织企业科学安排,边搬迁边生产;对搬迁到位的设备尽快实施安装调试;对涉外合同进行外协加工,确保按时限交货;为了满足生产需要,用时45天新建近万平方米的厂房按时交付使用。此外,积极筹措资金,改造、拓宽通往厂区道路1.43公里,为企业尽快恢复生产创造了条件。
此次,轴设总厂与满友公司之所以能“联姻”,也是优势互补的抉择。
满友公司是1990年注册成立的民营企业,主要产品为医用病床、电动透析床、多功能护理床及钣金加工等。2008年实现销售收入1.4亿元,利润2266万元。
可贵的是,满友公司近几年成套引进了世界上最先进的钣金加工设备,建设形成了国内最先进的现代化柔性医疗器械和加工生产线。
“我之所以看上轴设总厂,一方面看上了他们的研究所,另一方面看上了他们的技术队伍,这恰恰是我所缺乏也最需要的。”石家庄市满友医疗器械实业有限公司董事长李满友直言。
的确,轴设总厂拥有齐全的大型、数控等冷、热加工设备及完备的检测手段,产品生产规模、技术水平、实物质量、加工手段、销售份额在行业分别排位居前。拥有自主开发能力,以科技为先导,不断开发具有时代特点的高科技产品,拥有3项发明专利,32项实用专利,是河北省唯一批量生产精密机床的企业,是冷弯型钢行业唯一生产冷弯型钢装备的基地,是中国轴承工业协会推荐的“优秀轴承工艺装备制造企业”。
2月1日的市长办公会明确要求,要把轴设总厂改制、搬迁、改造升级三者有机结合起来,通过双方的合作,发挥满友公司作为民营企业在机制上灵活、有与两家世界500强企业合作、市场前景广阔的优势和轴设总厂作为国有企业在管理、人才和品牌上的优势,把企业做大做强,实现多赢的局面。
如今,轴设总厂与满友公司整合之后的新公司——“中友机电”已经投入运营,就连职工班车也打上这几个醒目的大字,该公司致力打响这一品牌。
新公司领导班子表示,强强联合后,企业加工能力提升,产品升级,市场竞争能力提高,抗风险能力增强,有望在两年内实现销售收入达6亿元以上,5年内达10亿元以上。不仅如此,他们已经作出规划,扩建新的生产基地,远景目标是10年实现30亿元销售收入。
“像轴设总厂一样,我们许多国有企业不是没有技术和产品,而是包袱重,不能轻装上阵,下一步,我们还要继续加大力度,破解‘老大难’问题,推动更多的企业在改制、搬迁、改造中获得新生。”市国资委副主任、轴设总厂改制搬迁工作领导小组组长毕拉祥感言。
的确,改制、搬迁,有“破茧”的痛苦,也有“化蝶”的欣喜。轴设总厂创造了84天“神速”完成改制搬迁的奇迹,但我们相信,这绝不是最后一个奇迹,还有更多的奇迹期待我们以科学的“石家庄速度”去创造!
“天地之间,莫贵于人” 。科学发展观的核心是以人为本,“石家庄速度”讲求效率也更重“人情”。这一点在轴设总厂改制搬迁的过程中得以淋漓尽致的体现。
俗话说“人挪活,树挪死”。一个企业搬迁的终极目标还是“发展”。轴设总厂与满友公司强强联合,一方面要千方百计降低搬迁损失、迅速恢复生产,另一方面就是要谋划如何做大做强。
“石家庄速度”的又一生动诠释
不到三个月的时间,石家庄轴承设备有限公司,一个老国企就完成了改制、搬迁、清场、部分开工四项重任,把“不可能”变成了活生生的现实,创造了一个令人惊叹的奇迹。这是对“石家庄速度”的又一次生动诠释,它为国有企业改制,为推进“三年大变样”,为我们做好各项工作树立了一个新标杆!
为什么轴设公司能在如此短的时间内,把“不可能”变为“可能”?他们成功的秘诀是什么?
顾全大局、无私奉献是奇迹诞生的内在动力。企业从市区搬到县区,种种不便在所难免,但轴设的干部职工积极主动、毫无怨言。大家的心里很敞亮:省会要大变样,咱吃点苦、克服点困难值得!正是有了这种顾全大局、无私奉献的精神和理念,重组双方才能舍眼前小利、着眼全市的长远大利,才实现了快速搬迁、和谐搬迁。在现实生活中,也有个别单位、个别人,心中只有局部利益、小团体利益和个人利益,对事关全局、事关长远的事情不关心、不支持。试问,如此怎能干成事、干成大事,全局的工作怎么开展!顾全大局、无私奉献,不只是说在嘴上,更重要的是要像轴设人那样落实到行动上,表现在关键时刻。
作风过硬、以人为本是奇迹诞生的根本保证。要在不到三个月的时间里,完成企业改制重组、搬迁清场的任务,一般人听了都会惊讶:“这怎么可能?”但面对重任,他们没有找借口、摆客观,而是强化省会意识,咬紧牙关、迎难而上,立下“军令状”、签订“责任书”,坚持以人为本,耐心细致做工作,妥善安置职工,快马加鞭,边搬迁边拆除。凭着这种不服输、往前冲、不达目的不罢休的劲头,他们硬是把“不可能”变成了“可能”。由此可见,在过硬的作风面前,所谓的“难事”都是“纸老虎”。面对推进“三年大变样”、实现科学发展等繁重任务,我们必须发扬这种不畏难、勇向前的精神,肯吃苦、肯流汗,敢打敢拼,这样,才能不断攻坚克难,创造辉煌。
科学调度、统筹协调是奇迹诞生的有力支撑。企业搬迁,工程浩大,事情繁杂。为推动搬迁工作快速、有序进行,市委、市政府科学决策,分包和主管市领导一线指挥,领导小组科学设计流程,将任务层层分解,落实到人,使之环环相扣、相互衔接,每一项工作的完成时限以小时计算,到点必须完工。同时,市直工业、劳动、交管、工会等部门,全力配合、协调联动。正是有了这种全部工作“一盘棋”的思路和方法,搬迁工作才在时间紧、任务重、难度大的情况下顺利完成。这启示我们:无论做什么工作,特别是大工程、大项目,一定要强化“顶层设计”,牢固树立科学的理念、统筹的思维。这样,才能顺利推进,达成目标。
长鞭催烈马,莽原任驰骋。轴设公司快速搬迁、和谐搬迁的先进事迹很有启示意义,希望各地各部门都能向这支团队学习,以大局为重,锤炼顽强作风,牢树科学理念,好字当头、快字为先,敢于拼搏、事争一流,团结一致、同心合力,把“石家庄速度”延伸到经济建设的各个领域,不断创造一个又一个新奇迹!(石家庄日报)
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