从产量上看,起重设备、叉车、数控机床、粉末冶金产量维持前几年高增势头,受2006年下半年调控影响不大,尤其是数控机床和粉末冶金产品最后几个月增速迅速上升,预计此势头有望保持到2007年上半年。建筑工程机械的三个细分行业2006年后几个月受调控影响也不明显,铲土和混凝土机械仍维持全年平均增速,压实机械增长三季度见底后逐渐反弹,最后两个月增速都在25%以上,细分行业有回暖迹象。按照行业惯例,头两个季度是销售旺季,再考虑到去年调控影响有限,2007年上半年至少可以期待平稳增长。振兴政策大政无形:国内投资项目不予免税的进口商品目录再次修订。此次修订是继2000年后的又一次全面修订。修订的主要内容包括:新目录新增192条,主要是通用机械、冶金、矿山机械、食品、包装、环保、仪器仪表和电子等国内已具备制造能力,技术水平已能满足要求的设备,以及部分市场容量较大,国内有可能在短期内形成制造能力的设备。修订的207条,主要是技术规格提高及设备名称力求精确,便于企业和海关执行。
增值税先征后返政策。2006年12月5日,财政部、国家税务总局分别就数控机床、锻件、模具行业出台了“增值税先征后返政策”的通知,政策对列入各通知附件的企业产品2006~2008年增值税返还的各自比例做出了新的规定,预计从2007年起后3年将对相关企业利润产生影响。后续政策值得期待。内外资企业所得税合并:人大常委会2006年12月24日首次审议内外资企业所得税合并议案草案,新税法将法定税率水平确定在25%左右,对外资企业的过渡期设定在3~5年,并将税收优惠转向以产业优惠为主,地区优惠为辅。
大飞机专项规划:国防科工委在2006年度工作会议上首次披露,“十一五”期间,中国航空工业将适时启动大飞机的研制。此后不久,国务院发布《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006~2020)》,大飞机与载人航天工程、“嫦娥”工程等一起被列入该纲要十六个国家重大科技专项中。大飞机规划包括大型军用运输机和干线客机两部分,研制难度很大,周期较长,预计将跨两到三个“五年规划”。
数控机床专项规划:2006年三季度,《数控机床发展专项规划(草案)》就由协会上报至国家发改委,到目前一直处于征求意见过程中,预计近期可能正式公布。按照草案,未来5年机床工具行业将营造数个数控机床产业化基地和为之配套的基础功能零部件产业基地,基地企业将享受国家政策和资金上的支持。其中,规划中提出配套的增值税返还、进口设备不免税目录调整政策已经公布。
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