近年来,洛阳出入境检验检疫局辖区内的进出口机电产品出现了新的情况,主要是进出口企业、进出口产品、贸易国别均出现了多元化趋势,给检验监管带来了新的问题,应引起高度重视。
首先是进出口企业增多,类别多样。就出口企业来说,以前由于洛阳是老工业基地,出口企业以大型国有企业或合资企业为主,主要出口企业不足10家。如2000年前后,拖拉机、轴承、摩托车出口几乎占机电产品出口额的80%。据洛阳局初步统计,2006年,洛阳市轴承出口企业21家,共出口260批,货值500多万美元(不含非法检的轴承零件),其中洛轴仅占15%左右。2005至2006年在洛阳局报检的出口机电产品生产企业已经超过60家,而2002年这个数字约为30家,三到四年间翻了一番多。至于进口方面,更是新企业不断。2005至2006年,共有超过50家各类企业进口了机电产品(不包括进口机动车辆登检),比2002年前后也翻了一番还多。
其次是产品呈现多元化趋势。以前洛阳市出口的主要产品为拖拉机、摩托车和轴承,另外有手工工具、手表、柴油机、机床、矿山设备等。现新增加了汽车、压力容器、电子元器件、冶炼设备、输变电设备等。如2000年洛阳局检验的出口机电产品为26类,2006年已经达到59类,翻了一番还多。同时,每类出口产品的型号增多。如出口摩托车在2000年前仅有50cc,70cc,90cc,100cc,125cc等系列的不足10个型号的两轮车出口,如今增加了48cc及以下排量,110cc,150cc,175cc,200cc等系列的30多个两轮及三轮摩托车和越野摩托车。2000年以前,出口拖拉机以中小功率为主,如今发展到大功率拖拉机占到30%左右,出口型号扩大了1倍还要多。
第三,贸易国别增加,且不断变化,主要体现在出口方面。以往的出口市场主要为亚洲、非洲、南美等发展中国家和地区,出口欧美等发达地区的仅为轴承等基础零部件产品。2006年出口产品的贸易国别(地区)为106个,而2001年这个数字为75个。拖拉机、工程机械等也于2006年开辟了欧洲市场。由于不同的国家对于进口产品都具有不同的市场准入制度或技术法规,不少发展中国家还委托SGS等国际公正机构实施装运前检验,造成相同产品、相同生产企业、输往不同国家的技术标准和合格评定呈多元化状态,不仅给企业造成不便,检验检疫部门检验难度也加大。
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