目前世界经济形势严峻恶劣,国际经济危机尚未见底,对我国经济的影响处于上升的趋势,对机床工业的影响未全部显现。国家投资4万亿元拉动内需的基础建设项目,专业人士分析,对机床工具行业的拉动也存在滞后效应。据此预测,2009年将是中国机床工具行业最艰难的时期,全行业对国际金融危机的严重影响应有充分认识。
培育和开拓国产数控机床市场:
1、加强对军工、能源、船舶、汽车等国家重点领域需求调研,推动机床企业产品升级;
2、搞好进口数控机床的审查把关工作;
3、做好首台套国产高档数控机床示范工作;
4、加快旧机床的改造和落后机床的淘汰,千方百计扩大国产数控机床的内需市场,并做好用户服务工作。
实施国家科技专项提升自主创新能力:
1、“高档数控机床与基础制造装备”重大专项的实施要贯彻以需求为导向、主机为牵引,企业为主体,发挥产学研用的优势;
2、实施项目要与拉动内需国家重大投资项目所需的高档数控机床有机衔接,与国家发改委、工信部安排的装备制造业三年振兴规划有关发展数控机床措施紧密结合,提高时效性,适应国家发展急需。
3、要优先安排研发中高档数控系统、直线电机和力矩电机、主轴单元(含电主轴)、滚珠丝杠副和滚动直线导轨副、数控刀架、数控回转工作台、刀库和机械手、高速防护装置等关键功能部件开发和产业化,夯实产业发展基础。
抓好技术改造,提高中高档数控机床产业化水平:
1、要着力推动行业骨干企业高档数控产品产业化改造,迅速形成行业新一代高档数控产品的批量生产和成套服务能力;
2、要抓住当前原材料和设备价格下跌的机会,把加快企业技术改造和产品结构调整、产业升级和兼并重组结合起来,围绕增加品种、改进质量、节能降耗、保护环境提高效益,广泛应用新技术、新工艺、新材料和新设备,提高企业装备数控化和信息化水平,着力提高高档数控机床及高性能功能部件的生产能力,实现用数控机床制造数控机床,用高档数控机床制造高档数控机床;
3、要充分利用国家技术改造贴息等优惠政策,突出重点,加强管理,提高资金使用效益,增强发展后劲;
推进结构优化和产业重组:
1、鼓励和引导企业之间以资产为纽带,以市场经济的方式,通过兼并重组,优化资源,大力推进产业结构调整。鼓励行业龙头企业、技术领先企业和优势企业兼并产业链相关企业及关联企业,提高行业集中度,使上述企业在危机中取得快速发展;
2、要着力培育3~5家具有综合实力的世界级机床制造集团,同时要根据机床工业本身的发展特点,支持专业化生产和工艺社会化协作,实现生产流程再造。鼓励和扶植一批“精、特、专”的小巨人企业发展,特别要支持功能部件、数控专用刀具、精密专用机床、特种加工机床等专业的小巨人企业发展,形成中国机床工具行业的骨干力量和新的制造体系,努力提高行业整体的国际竞争力。
3、国际金融危机使得国际机床行业面临产业转移。要抓住机遇,积极引进技术和人才;在经营好现有并购11家国外机床工具企业的基础上,把握当前国际经济危机产业重组的机遇,鼓励有实力的企业积极审慎地重组并购境外同行业资源,提高国际化经营水平。
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